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从“学有所教”到“学有优教” 南通建设教育公平示范区迈出关键步伐
2016-08-09

2014年,在深入?#24179;?#25945;育现代化市级示范区建设的过程中,市教育局把为民办实事作为?#24179;?#25945;育公平示范区建设的重要工作,抓实抓?#31119;?#21153;求实效。

  实施义务教育学校联合办学

  让百姓在家门口享受优质教育

  公平教育是百姓关注的问题。今年秋季开学,市区43所小学、22所初?#24184;?#38598;团化办学、结对共建和教育共同体建设等多?#20013;问?#24320;展的联合办学全面推开,突破“以区为主”义务教育管理体制壁垒,发挥市直学校对区属学校的辐射带动作用,鼓励支持区域之间学校相互合作、支持,全面?#24179;?#24066;区义务教育学校联合办学,配套出台校长、教师交流配套政策,每年符合条件的交流比例不低于15%。2014年秋季开学,四所市直学校作为初中教育集团牵头学校派出教师76名,市、局级学科带头人,骨干教师占比达19.7%。

  “起始年级每个班都有来自核心学校的老师。”崇川区以核心校带?#20013;?#30340;?#38382;?#32452;建了4个小学教育集团,一年级家长不再千方百计把孩子挤进核心学校。如皋率先大力?#24179;?#24072;?#31034;?#34913;,完善城乡教师统一调配机制,城乡支教、互派交流活动深入开展,义务教育学校交流教师占专任教师总数的41.9%。海门积极?#24179;?#38598;团化办学模式,在学前教育阶段,?#24179;?个幼教区域共同体建设,形成“城乡联动、资源共享、辐射带动、共同发展”的机制,构建学前教育?#25226;?#38453;式”发展新体系。在义务教育阶段,以市区学校为龙头,农村学校为成员,组建了12个义务教育管理集团,不断优化集团运行机制和管理体制,落实集团在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理等方面的自主权,实现了优质教育资源的共享共用,推动城乡学校抱团发展。加强并完善校长轮岗交流、市区骨干教师到农村挂职支教?#22242;?#26449;教师到市区学校顶岗学习等制度。近两年来,共有995名校长、教师参与交流。海安在县城实施教师流动取得成效的基础上,推动了区(镇)内义务教育学校教师校际流动试点,曲塘镇、墩头镇两镇50名教师参与了流动。广大家长?#20174;常骸?#23478;门口的学校就有好老师,接?#31361;?#26041;便。”

  积极落实同城待遇

  大力实施扶贫帮困

  港闸区积极吸纳符合条件的进城务工人员随迁?#20248;?#20837;学,全面落实他们与本地学生的同城待遇,将外来务工人员?#20248;?#19982;本地学生实行统一管理,平等?#28304;?#25552;出“三个一样”、“四个确保”的总体要求,“三个一样”?#30784;?#19968;样免费入学,一样扶贫助学,一样激励勤学”;“四个确保”即确保生均公用经费按基?#32423;?#39069;标准落实,确保免收学杂费、课本费、簿本费覆盖到所有学生,确保为寄宿的困难学生发?#27966;?#27963;补助费,确保所有外来务工人员?#20248;系?#20102;学、进得了教室。

  随着港闸教育美誉度的不断提升,出现?#21512;?#21040;港闸上学的热潮。今年一年级新生中外来务工人员?#20248;?#36798;1080多名,?#34892;?#23398;入学人数?#28909;?#24180;净增1300多名,港闸区义务教育阶段外来务工人员?#20248;?#21344;比达60.35%。为维持社会的和谐稳定,凸显教育公平,港闸区通过扩班增容、合理分流等措施,缓解外来务工人员?#20248;?#20837;学矛盾。以永兴小学为例,由于班额已超员,部分施教区内的学生被协调分流至龙潭小学就读,尽最大能力解决外来人员?#20248;?#20837;学需求。

  海安全面启动了“帮扶困难学生”工程,教育局全体负责人、各科室主要负责人、各科室和区镇教管办工作人员、学校领导班子帮扶一名孤残学生,全系统党员干部和各学校(园)中层以?#32454;?#37096;各帮扶一名家庭困难学生,全体班科任教师各帮扶一名学业困难学生。?#27493;?#23545;帮扶孤残学生705人,家庭困难学生1931人,学业困难学生2619人。在?#25918;?#21019;建上实现新突破,全县42家A级?#31243;?#24050;完成升级改造,为学生吃上放心餐进一步夯实了基础。

  海门市教育局机关科室、直属单位共135人深入农村开展扶贫帮困走访慰问活动。帮扶海门工业园区的汇南村、益民村、永富村等3个村的95个贫困户、5户优抚人员。他们还特别注重“造血式”帮扶,根据困难家庭的实?#26159;?#20917;,大力实施助学圆梦工程、助农服务工程、项目开发工程、引领创业工程等有针对帮扶措施,不断提高结对帮扶人口的收入水平,有效解决困难群众的生产和生活难题。

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